W ramach naszej witryny stosujemy pliki cookies w celu świadczenia Państwu usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu końcowym. Możecie Państwo dokonać w każdym czasie zmiany ustawień dotyczących cookies.

Gm. Żytno - Kontrola doraźna przeprowadzona przez RIO w Łodzi w 2004 roku

XML

Treść

Wystąpienie pokontrolne przekazane przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Łodzi Gminie Żytno po zakończeniu doraźnej gospodarki finansowej, udostępniane na podstawie art.6 ust.1 pkt 4 lit "a" tiret drugi ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej.

Łódź, dnia 2 kwietnia 2004 r.



Pan
Janusz Czapla
Wójt Gminy Żytno


WK - 0915/22/2004

Działając na podstawie art.9 ust.2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jednolity z 2001 r., Dz. U. nr 55, poz. 577 z późn. zm.) zawiadamiam, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi przeprowadziła doraźną kontrolę w zakresie udzielania zamówień publicznych w Gminie Żytno. Kontroli poddano udzielenie zamówienia publicznego na dowóz kruszywa na teren Gminy Żytno (2002 rok) oraz udzielenie zamówienia publicznego na dostawę paliwa dla samochodów szkolnych i pożarniczych z terenu Gminy Żytno (2001 rok). W rezultacie czynności kontrolnych ustalono, że w kontrolowanej jednostce naruszony został art.20 pkt 1 (po zmianie wprowadzonej ustawą z dnia 26 lipca 2001 roku o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych - Dz. U. nr 113, poz. 1208 - art.20 ust.1 pkt 1) ustawy z dnia 10 czerwca 1994 roku o zamówieniach publicznych (tekst jednolity z 2002 r., Dz. U. nr 72, poz. 664 z późn. zm. - ustawa uchylona z dniem 2 marca 2004 roku). Naruszenie związane było z faktem występowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, w imieniu zamawiającego, Wójta Gminy. Jednocześnie, o udzielenie przedmiotowych zamówień ubiegała się, między innymi, Spółdzielnia Kółek Rolniczych, w której funkcję Prezesa Zarządu pełnił ojciec Wójta Gminy. Powołany art.20 pkt 1 ustawy o zamówieniach publicznych stanowił, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie mogą występować w imieniu zamawiających ani też wykonywać czynności związanych z postępowaniem o zamówienie publiczne, a także być biegłymi osoby, które pozostają w związku małżeńskim albo w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia albo są związani z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z oferentem, jego zastępcą prawnym lub członkami władz osób prawnych ubiegających się o udzielenie zamówienia. Wskazać należy ponadto, że w wyniku kompleksowej kontroli gospodarki finansowej i zamówień publicznych Gminy Żytno, przeprowadzonej przez RIO w Łodzi w 2003 roku, ustalono, że zamówienie publiczne na dostawę paliwa dla samochodów szkolnych i pożarniczych udzielone zostało z pominięciem procedur wyznaczonych przez ustawę o zamówieniach publicznych (umowa z dnia 11 stycznia 2001 roku).
W związku z powyższymi ustaleniami, RIO w Łodzi wnioskuje o zapewnienie przestrzegania unormowań wynikających z art.17 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. nr 19, poz. 177) określających przesłanki wyłączenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego osób wykonujących czynności w postępowaniu.

Stosownie do art. 9 ust.3 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych, sprawozdanie o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych lub przyczynach ich niewykonania należy przedłożyć Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Łodzi w terminie 30 dni od daty otrzymania niniejszego wystąpienia pokontrolnego.
Jednocześnie informuję, że zgodnie z art.9 ust.4 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych, do wniosków zawartych w wystąpieniu pokontrolnym przysługuje prawo zgłoszenia zastrzeżeń do Kolegium Izby. Zastrzeżenie składa właściwy organ jednostki kontrolowanej w terminie 14 dni od daty otrzymania wystąpienia pokontrolnego, za pośrednictwem Prezesa Izby. Podstawą zgłoszenia zastrzeżeń może być tylko zarzut naruszenia prawa poprzez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie.
Bieg terminu, o którym mowa wyżej ulega zawieszeniu na czas rozpatrzenia zastrzeżenia w odniesieniu do wniosków pokontrolnych objętych zastrzeżeniem.

Do wiadomości:

1. Przewodniczący Rady Gminy w Żytnie
2. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Żytnie
3. aa.



Wystąpienie pokontrolne podpisała Zastępca Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi dr Jadwiga Chwiałkowska. Projekt wystąpienia sprawdził Naczelnik Wydziału Kontroli RIO w Łodzi Piotr Walczak.